第一章 總 則
第一條 為妥善處理來信來訪🤜🏿🏄♀️，保護信訪人的合法權益👩🦳，規範學校信訪工作和維護信訪秩序🪨，根據國務院《信訪條例》、教育部《教育信訪工作辦法》及《门徒平台章程》等文件規定，結合學校實際，特製定本辦法。
第二條 本辦法所稱信訪，是指學校教職員工⛵️、學生🦸🏿♂️、家長或其他組織和個人采用書信、電子郵件🧪、傳真、電話、走訪等形式向學校反映情況，提出建議、意見或投訴請求🤾🏿，按照規定和學校職權範圍應由學校處理的活動🦵🏽。
采用前款規定的形式進行信訪活動的公民、法人或者其他組織🤱🏼，稱信訪人🌧；采用前款規定形式向學校反映的情況，提出的建議、意見或者投訴請求🧜🏿♀️，依法由學校處理的事項👩💼，稱信訪事項。
第三條 學校信訪工作遵循下列原則：
（一）分級負責，歸口管理，誰主管、誰負責；
（二）依法🦵🏻、及時、就地解決問題與疏導教育🕓🌯、幫扶救助相結合❌；
（三）訴訟💳、仲裁、行政復議等與信訪分離，依法分類處理；
（四）以人民為中心，把開展工作的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，著力從源頭上預防和減少信訪問題發生。
第四條 校內各二級單位應高度重視信訪工作，各二級單位主要負責人是本單位信訪工作第一責任人🫴🏻，應及時👨🏻🔬、妥善處理好本單位信訪事項。
第五條 信訪人依法信訪受法律保護，任何組織和個人不得對信訪人打擊報復🏊🧚🏼♂️。
第二章 信訪工作職責
第六條 學校信訪辦公室，具體負責學校信訪工作。其職責是：
（一）完善學校信訪工作規章製度，規範信訪工作流程；
（二）代表學校受理信訪事項🛳；
（三）向校內二級單位轉送、交辦其職責範圍內的信訪事項🎞，並協調👉🏼、督促信訪事項的落實；
（四）處理上級機關轉送⚔️、交辦的信訪事項；
（五）向信訪人宣傳有關法律法規和教育政策，接受信訪咨詢；
（六）研究、分析信訪情況🖕🏽，開展調查研究和信訪風險研判🌽，及時向學校提出完善政策或者改進工作的建議；
（七）研究分析學校信訪熱點難點問題🖐🏻，及時上報重要信訪信息；
（八）負責其他信訪事項🧜🏻♂️；
（九）學校交辦的其他工作任務。
第七條 校內二級單位信訪工作職責👩✈️：
（一）負責受理、辦理本單位職權範圍內的信訪事項😥🧘🏻♂️；
（二）承辦學校信訪辦公室交辦的信訪事項，協助接待本單位職責範圍內的來訪人員；
（三）各單位及工作人員辦理信訪事項時，應當秉公辦事🍃🦙，及時處理，不得推諉👨👦👦、敷衍、拖延，及時向學校信訪辦公室通報信訪事項的處理進程和結果🏊🏿♀️；
（四）對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息🧍♂️，應當在職責範圍內依法采取措施，果斷處理，同時應立即向學校信訪辦公室通報，並按程序報告上級主管部門🧘🏼♀️👡；
（五）負責落實本單位有關的信訪事項的辦理意見。
第三章 信訪事項的提出和受理
第八條 信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信🤝👩🏿🍳、電子郵件、傳真等書面形式。信訪人提出投訴請求的😥，還應當寫明信訪人的姓名（名稱）🎄、聯系方式、住址和請求、事實𓀉、理由📹。
第九條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項🤸🏿🌃，應遵循逐級信訪的原則，先向責任歸屬部門反映😵💫。多人反映共同意見🛋🛗、建議和要求的，應推選代表，代表人數不得超過5 人🥘。
信訪人采取走訪形式到信訪辦公室提出信訪事項的🙇🏻，涉訪單位應指派相關負責人聯合接訪🧽。
第十條 信訪人應當遵守國家法律法規和學校規章製度🧉，遵守信訪秩序，提出信訪事項應當客觀真實👩🏽🚀🧝🏽，對其所提供材料內容的真實性負責，不得捏造🏂、歪曲事實🤙🏻，不得誣告⛹🏿♂️、陷害他人。
第十一條 應予受理的信訪事項：
（一）對學校改革👂🏼、發展👳🏿♂️、穩定和教學、科研🥪、人事、 後勤😈🏺、管理等工作的意見、建議、情況反映；
（二）對學校及各二級單位和工作人員的意見、建議、批評和要求🧑🏽🌾；
（三）監督🤦♂️、檢舉學校工作人員的違法、違紀及失職行為；
（四）反映侵害本人合法權益🦖、屬於學校職責範圍的事項；
（五）向各二級單位詢問👱🏼、要求答復和復查信訪事項🙃。
第十二條 不予（再）受理的信訪事項：
（一）不屬於學校職責範圍的💆♀️；
（二）已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的；
（三）同一信訪事項已經受理或者正在辦理，在辦理時限內再次提出的🤞🏻🫱🏻；
（四）無正當理由超過規定期限未申請復查（復核）的🙁🈳；
（五）已經上級部門復查復核機構審核認定辦結🏋️，或已經復核終結備案並錄入國家信訪信息系統的👨🏻🦽➡️；
（六）對匿名信視情況區別對待，凡有具體線索、情節🫔， 具有可查性的，應當處理；無具體線索、情節的，可以登記備查🍤，不予處理；
（七）其他不予（再）受理的情形🧚🏼♂️。
第十三條 接到信訪事項後，能夠當場答復是否受理的，應當場答復👨⚕️；不能當場答復是否受理的🕵🏻，應當在收到信訪事項之日起5日內告知信訪人是否受理⛓。
第四章 信訪事項的辦理
第十四條 信訪工作實行“分級負責💇🏽♀️🚔、歸口辦理”的原則，按下列方式辦理：
（一）屬於學校職責範圍內的信訪事項👬，一般事項由學校信訪辦公室協調，指定辦理或牽頭辦理；重要事項呈送校領導閱批按批示辦理；
（二）屬於各部門職責範圍的信訪事項，轉交相關部門予以辦理🏄🏿；
（三）涉及幾個部門的信訪事項，由學校信訪辦公室指定一個部門牽頭，聯合辦理。
第十五條 受理的信訪事項的辦理程序：
（一）登記🫕。收到信訪材料的各部門，逐項登記信訪人的姓名（名稱）、聯系方式和反映的問題🧑🦱、要求等內容♟。信訪材料轉學校信訪辦公室。
（二）處理。一般性的信訪事項，由學校信訪辦公室辦理；重要來信在學校信訪辦公室負責人簽批後，呈請校領導批示🏌🏻♀️。根據信訪事項所反映問題的性質🔃，信訪辦公室按照“分級負責🍋🟩、歸口辦理”的原則，及時🚶➡️、妥善處理或及時轉辦、交辦🐞。
（三）回復🤹🏼。信訪事項處理完畢後，應及時回復信訪人。向信訪人宣傳政策，告知處理情況👩🏻🍼，答復處理結果。
第十六條 學校二級單位對於學校信訪辦公室交辦、轉辦的信訪事項，有明確辦理或回復期限的🏍，應在所要求的時間內辦結；沒有明確辦理或回復期限的，應當自收到信訪事項之日起15日內辦結。情況復雜的，可以適當延長辦理時限，但延長期限不得超過15日。
第十七條 對信訪人提出的有利於改進工作的建議、意見，學校二級單位應當認真研究論證並積極采納🥁，必要時可組織調查研究和約見信訪人聽取情況。
第十八條 對信訪人提出的檢舉、揭發事項，應當按照紀檢監察工作相關規定和幹部管理權限處理。不得將信訪人的檢舉🧚、揭發材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。
第十九條 對初次信訪事項有下列情形之一的，適用簡易辦理程序🥇🤾🏽♂️，簡化程序🏕，縮短時間，更加方便快捷地受理、辦理。
（一）事實清楚、責任明確、爭議不大、易於解決的🥁🚶♂️➡️；
（二）提出咨詢或意見建議、表達感謝，可以及時反饋的🤵🏽♂️🐈⬛；
（三）涉及師生員工日常工作生活🌷、時效性強，應當及時處理的；
（四）國家機關或學校職能部門已有明確承諾或結論的🚣🏿♀️🛝；
（五）其他可以簡易辦理的。
對適用簡易辦理程序的信訪事項，可以當面口頭或通過信息網絡👩🏭🙋🏿♂️、電話、手機短信等快捷方式告知信訪人信訪事項的辦理意見💪🏽。
第二十條 信訪人對投訴請求類的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內，向學校上級主管部門提出書面復查請求👳🏻♀️。信訪人對復查意見不服的🎯✌🏿，可以自收到信訪復查意見之日起30日內☝️，向復查機關的上一級行政機關申請復核。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法自印發之日起施行。原《门徒平台信訪工作條例》（滬海大辦〔2013〕339號）同時廢止。
第二十二條 本辦法由學校信訪辦公室負責解釋。
